光伏发电在取得突破的同时，也面临着问题和挑战。一是补贴缺口持续加大，占再生能源补贴的40％左右，还有逐年扩大的态势。这会直接影响光伏发电的扩大发展。二是消纳问题也不容勿视。一些地方出现了较严重弃光限电问题，尤其甘肃、新疆等地。三是产能过剩存在隐患。引导市场和行业调整思路，推进技术进步，降低发电成本，减少补贴依赖，推动行业有，高质量发展。
第一，消纳情况在部分地区仍面临困难。我们光伏不仅要发的出来，还要送出去，最终还要实现消纳，因此在全国无论是平价示范，还是今后示范，都把消纳作为主要的支撑条件之一。另外，今后未来的发展光伏的时候，不但是要建设光伏，同时一定要把它的消纳调解能力一并进行考虑。
第二，成本与价格问题。我们在发展风电、光电的同时，未来怎么样通过技术进步、通过市场配置资源以后，未来在光伏市场、电力市场里起到更大的作用，不但是实现平价，同时要更具备优势。
第三，补贴机制。今年怎么样在考虑合理收支的情况下，不进一步扩大补贴缺口，这也是我们行业面对的问题。
而这些问题的解决，一方面需要政府进行政策的引导和扶持，另一方面，也需要产业界通过光伏+、通过创新，从技术的层面上去支持解决行业面临的这些问题，以实现今后更好的、更高质量的发展。
我国光伏产业保持领先地位仍然面临多重挑战。
一是信息安全风险。中环股份晶体BU数字化总监高润飞介绍说，系统后台显示企业仍会遭受黑客攻击。由此，每家企业都要做好信息安全系统，做好攻防演练，让信息系统更加稳固安全。
戴军也认为，制造过程产生的海量数据，如果单靠防火墙、杀毒软件来保障，会影响交换频率，需要探索新的信息安全方式。
二是相关人才不足。IBM大中华区咨询服务总经理徐闻天介绍说，智能时代涉及云、大数据、物联网等技术，人才争夺和培养将是企业必须着重解决的问题。但是，人才培养不是短期内可以完成的，随着智能化时代的到来，人才匮乏的现象将愈加突出，恐将影响企业的转型发展。
三是传统企业组织架构不适应新的数字化运行方式。多位专家反映，智能工厂不只是生产环境的智能化、数据化，更是对企业组织架构的重新定义，如何对企业的组织架构进行智能化改造，仍是全行业的新议题和新挑战。特别是光伏企业数据管理及数据应用能力较弱，一些企业缺乏底层数据管理，致使数据阻隔在烟囱式的组织中，无法产生应用价值。
光伏行业发展取得突破的同时，也面临一些困难和挑战。补贴缺口持续扩大。国家能源局有关负责人介绍，截至2022年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元（占比约40%），且呈逐年扩大趋势，目前已超过1200亿元，直接影响光伏行业健康有序发展，“如果这种超常增长继续下去，财政补贴缺口将持续扩大。”
消纳问题不容忽视。随着光伏发电的迅猛增长，一些地方出现了较严重的弃光限电问题。2022年全国弃光率12%，2022年为11%，2022年降至6%，但个别地方仍然十分严重，甘肃、新疆弃光率分别达到20%和22%。
产能过大存在隐患。“在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能，光伏制造产能过剩、产品和电站建设质量问题有所显现。”国家能源局有关负责人谈道。他认为，当前需要引导市场和行业根据新形势调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，从而推动行业有序、高质量发展。。
