最终是发达国家。
碳权交易过程中，那些本身企业已经达到排放量要求的企业是收益者。比如高科技环保企业、全部应用清洁能源企业，都是碳交易中获利企业。他们可以拿出多余的碳排放指标在碳交易中心进行挂牌出售。于是国家鼓励具备条件的企业，安装新能源项目，已平衡碳排放指标，最终做到碳中和、碳达标。
