光伏发电是发改委审批。光伏发电站建设由自己立项报区县级发改委审批，审批通过后向所在地供电公司签定合作购销供电意向协议，到国土部门审批项目土地使用证，向生态环境保护局申请项目环境评估报告。
法律依据：
《可再生能源法》第十四条
国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。能源主管部门会同国家电力监管机构和财政部门，按照全国可再生能源开发利用规划，确定在规划期内应当达到的可再生能源发电量占全部发电量的比重，制定电网企业优先调度和全额收购可再生能源发电的具体办法，并由能源主管部门会同国家电力监管机构在年度中督促落实。电网企业应当与按照可再生能源开发利用规划建设，依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议，全额收购其电网覆盖范围内符合并网技术标准的可再生能源并网发电项目的上网电量。发电企业有义务配合电网企业保障电网安全。
新农村光伏发电受理部门是国家电网，项目备案是发改委。国家电网公司设区市或县级客户服务中心为分布式电源项目业主提供接入申请受理服务，协助项目业主填写接入申请表，接收相关支持性文件。
